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中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 蔣夫爾）為建設(shè)一支高質(zhì)量中小學(xué)教師隊(duì)伍，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，日前，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)決定推進(jìn)兵團(tuán)中小學(xué)教師“師管校聘”管理體制改革，兵團(tuán)教育局就此下發(fā)指導(dǎo)意見，安排部署師域中小學(xué)教師招聘晉升、職稱評(píng)聘、交流輪崗、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作。兵團(tuán)明確，調(diào)劑出來的各類事業(yè)編制資源要優(yōu)先用于補(bǔ)充中小學(xué)教職工編制。

據(jù)了解，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)從7個(gè)方面明確了“師管校聘”管理體制改革任務(wù)，即：建立健全編制管理機(jī)制、崗位統(tǒng)籌管理機(jī)制、交流輪崗制度、教師準(zhǔn)入和招聘制度、按崗聘用制度、教師考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制、合法權(quán)益保障機(jī)制。按照“總量控制、統(tǒng)籌調(diào)配、按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、合同管理”原則，兵團(tuán)將發(fā)揮“師辦師管”優(yōu)勢(shì)，建立健全中小學(xué)教師“師管校聘”體制機(jī)制，為加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和普通高中多樣化特色化發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，全兵團(tuán)各師市將完成“師管校聘”管理體制改革，形成科學(xué)設(shè)崗、動(dòng)態(tài)聘任、雙向選擇、有序引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、傾斜薄弱的教師資源優(yōu)化配置良好局面，實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。

改革后，由師市教育部門在中小學(xué)教職工編制總額內(nèi)統(tǒng)籌分配各學(xué)校教職工編制，按規(guī)定設(shè)置崗位，自主用編用人，并報(bào)師市機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門備案。各學(xué)校則根據(jù)實(shí)際需求，按照精簡(jiǎn)效能原則，自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主擇優(yōu)選聘中層管理人員，報(bào)師市教育部門備案。教師補(bǔ)充配備優(yōu)先保障團(tuán)場(chǎng)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校需要，優(yōu)先保障思政、音體美、心理健康、科學(xué)、勞動(dòng)教育等緊缺學(xué)科需要。

改革后，團(tuán)場(chǎng)中小學(xué)教師申報(bào)正高級(jí)不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。各師市建立教師分布和崗位職數(shù)使用臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)師域內(nèi)教師職稱評(píng)審與崗位聘任有機(jī)結(jié)合。逐步實(shí)現(xiàn)師域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和相對(duì)薄弱學(xué)校之間、師直學(xué)校與團(tuán)場(chǎng)學(xué)校之間教師資源均衡配置。探索集團(tuán)化辦學(xué)、師域內(nèi)走教等方式，支持教師跨校兼課、跨學(xué)段任教，解決不同區(qū)域、學(xué)校、學(xué)段、學(xué)科之間教師結(jié)構(gòu)性缺員等問題。與此同時(shí)，兵團(tuán)將全面推行競(jìng)聘上崗和統(tǒng)籌調(diào)劑相結(jié)合的教師資源配置模式，形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制。